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廣東省個體私營企業黨建工作通訊第50期
點擊數:2422    發布時間:2015-01-12    收藏此頁

廣東省個體私營企業黨建工作通訊第50期.doc


    編者按:自各級個體私營企業協會成立以來,一直發揮著“黨和政府聯系廣大個私企業的橋梁紐帶和主要渠道”的作用。團結、教育和引導廣大個體私營企業從業人員堅定不移地跟著共產黨走中國特色社會主義道路,始終是個私協會的首要任務和基本職能。特別是在市場經濟體制不斷完善、政府機構改革和社團改革日益深化的新形勢下,如何充分發揮“政治建會”的優勢,為非公經濟組織黨建工作做出更大貢獻,同時促進協會的長足發展。在這方面,清遠市清新區個私協會做了有益的實踐?,F刊登他們的做法,供大家參考學習。

 

清遠市清新區個私協會堅持政治建會原則

發揮黨建優勢 促進會務發展

年來,清遠市清新區個體勞動者協會和私營企業協會

(以下稱“區個私協會”)緊緊圍繞“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的“四自”職能,以“服務會員、服務社會、服務政府”為基本方針,以加強黨建工作為突破口,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極引導、支持和促進個體私營經濟持續、快速、健康發展方面發揮了重要作用。

一、堅持政治建會,全力推行“支部建在協會上”

清新區個體勞動者協會和私營企業協會分別成立于1988年和1993年,是經民政部門依法批準登記,并接受工商部門業務指導,由個體工商戶、私營企業及其從業人員等自愿組成的聯合性社會團體。區個私協會機構健全,有固定辦公場所,個私協兩會合署辦公,全區8個鎮均設有分會,有412個會員小組,婦女組織1個,維權工作委員會1個。目前,全區共有會員有1.2萬人。個體私營企業會員中,現屆省人大代表1人,市人大代表6人,區人大代表13人,區政協委員63人。區個私協會各項規章管理制度完善,工作人員齊備,會長、理事全部通過會員民主選舉,由個體私營企業主擔任。區個私協理事會理事38人,基層分會理事會理事138人,共聘任專職工作人員12人,形成了區協會、基層分會、會員小組堅固的三級管理網絡和工作體系,協會工作真正做到了“層層有人抓、事事有人管、工作有人干、人人都負責”,經過20多年的發展,區個私協會現已發展成為清新區工作網絡體系最為完善,個體私營企業戶數最多的聯合性社會組織。

一直以來,區個私協會堅持政治建會的根本原則,始終堅持黨的領導,堅持正確的政治方向,認真落實上級黨委政府各項工作部署和要求。健全黨組織,深入開展黨組織生活,是黨組織建設的有力保證。所以,區個私協會十分重視黨的組織建設工作,并根據協會黨員存在著流動難聯系、松散難集中、散漫難管理等特點,提出了“把支部建在個協分會上”做法。目前,以協會為依托建立的非公黨支部共有12個,黨員121人。區個私協會注重加強對個協分會黨支部黨建工作的指導,要求各支部堅持正常的組織生活制度、“三會一課”制度和按時繳納黨費制度。特別是今年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,區個私協會要求各黨支部、黨員要切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性,堅持做到加強學習教育、聽取會員意見、認真開展批評與自我批評、落實便民措施,把黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求、主要任務、具體環節、目標要求等一一落實到位,堅持邊學、邊查、邊改,通過開展教育實踐活動,切實為會員辦實事、做好事。

實踐證明,把黨支部建在個協分會,是推進非公黨建工作的有效模式。有利于發揮基層分會職能作用和黨員先鋒模范作用;有利于宣傳貫徹黨的路線方針政策,加強非公經濟組織流動黨員管理;有利于推進個體工商戶和中小企業黨的組織和黨的工作覆蓋,促進非公經濟組織健康發展。

二、樹立黨員典型模范,推動協會工作良性發展

一個黨員就是一面旗幟。榜樣的力量是無窮的。區個私協會十分重視引導黨員在廣大會員中起到模范帶頭作用。在協會換屆選舉時,注重選出一些黨性強、覺悟高,辦事公道、樂于奉獻和群眾認可、在當地一定影響力的黨員充實個私協會班子,充分發揮黨員會員“領頭羊”作用。

目前,區個私協會長和3個基層分會長都是黨員,區個私協理事會7名常務理事中有5人是黨員,區個私協理事會38名理事中有17人是黨員,基層分會理事會138名理事中有57人是黨員。黨員在各級個私協會班子所占的比例都比較高。通過黨員會員的帶頭引領,促進廣大會員自覺遵守國家法律法規,倡導文明誠信經營;在遇到困難事,麻煩事,急險事面前黨員會員首先站出來,爭著上搶著干,敢于喊出“我來”,起到了很好的“關鍵時刻黨員在,困難時候黨員幫,危難時候黨員上”的榜樣作用和示范帶動效應,促使其他群眾會員提高思想認識和境界,最后形成會員之間齊動手,共干事,眾人拾柴火焰高的良好局面。在每一次的普法宣傳學習和倡導文明誠信經營活動中,黨員會員都會自覺地第一個帶頭參加法律學習和守法經營;在每一次開展的扶貧濟困、抗洪救災、敬老、愛幼、擁軍活動中,黨員會員都會自覺地第一個帶頭捐款、捐物,親自參加活動。通過黨員會員帶頭引領的良好示范,促使許多個體戶和私營企業主的觀念轉變,逐步開始從“要我入會”向“我要入會”和“我要入黨”轉變,積極加入到個私協會黨支部這個“會員之家、黨員之家”來。甚至有些黨員會員把黨組織關系轉入到個協分會支部。區個私協會從中把優秀個體勞動者吸納到黨的隊伍中來,近三年各黨支部共發展黨員19人,不斷發展和壯大黨員隊伍。

近年來,區委高度重視“兩新”黨建工作。2013年,區委組織部專門劃撥了3萬元專項經費,按照“兩新”組織黨組織“六好”、“十有”規范建設標準,把個協黨支部活動室打造成為黨員之家、會員之家。

目前,區個私協會已形成了“以個協黨支部的黨建為載體,先進黨員典型為榜樣,以支部帶動協會,黨員帶動會員,共同推動個私協會的工作開展”的良好局面。

三、以教育實踐活動為契機,打造服務型協會組織

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,區個私協會黨支部堅持抓好“三個服務”(即“為會員服務、為政府服務、為社會服務”)和“兩個充分發揮作用”(即“充分發揮橋梁紐帶作用”和“充分發揮綜治維穩作用”)為工作目標,在提供服務、反映訴求、引導發展、規范自律等方面做了大量富有成效的工作,有力推動教育實踐活動深入開展,全力打造服務型協會組織。

(一)為會員服務,大力扶持企業穩步發展。

個私協會是個體戶和私營企業之家,個私協會與會員之間的關系是魚和水的關系。所以,服務會員是個私協會生存和發展的生存之本,離開了服務,個私協會就成了無源之水,無本之木。

一是免費提供代理服務。區個私協會工作人員積極主動上門免費為會員換發、變更《營業執照》提供代理服務,設立了全天熱線電話服務,在協會職責范圍內,做到會員有求必應。為順應企業登記注冊制度改革需要,協會還計劃免費為會員提供網上年度報告制度服務。今年以來,區個私協會共為會員辦理換照變更400余件次,給500多戶個協會員免費更換了營業執照鏡框,讓會員真正得到實惠。

二是扶持企業做大做強。為解決中小企業融資難,鼓勵和支持他們發展壯大,協會積極與金融機構協調溝通,主動為企業牽線搭橋,幫助企業解決融資難題。近幾年,協會與郵儲銀行、建設銀行、廣發銀行聯合舉辦了多次銀企融資對接會,先后為100多戶個體和私營企業解決了資金周轉上的困難。協會還上門走訪了解農民專業合作社的有關情況,聽取其提出的意見和建議,在生產管理、產品銷售和商標注冊上為他們出謀劃策,大力扶持農民專業合作社發展。目前,大部分合作社都與區個私協會達成了共識,主動申請成為區個私協會特邀會員。此外,為了減輕農民專業合作社的負擔,協會免收了特邀會員的會員費,并吸收優秀分子進入理事會。

三是積極開展普法宣傳。區個私協會積極組織開展各類普法學習宣傳,不斷提高個體私營企業守法經營的自律意識。近幾年,協會先后組織舉辦過《物權法》、《勞動合同法》、《食品安全法》、《個體工商戶條例》和《個體工商戶登記管理辦法》等法律法規學習培訓學習班,邀請專家、教授為企業會員授課,抓好會員隊伍的法制宣傳教育。此外,翻印宣傳資料3萬多份,免費派發到每個會員手中。

四是積極組織開展文娛活動,營造企業文化氛圍。多年來,區個私協會通過贊助開展各種大型的群眾性體育活動,協助會員增強企業文化建設,增強會員隊伍的凝聚力和活力。今年5月份,區個私協會組織企業參加區委宣傳部組織舉辦的廣場舞大賽,充分展示個體勞動者的活力和風采,企業會員在比賽中榮獲優勝獎。又如,個私協理事會員為每年清新區舉辦的三人燕尾龍舟賽贊助捐款達10多萬元。

(二)為政府服務,積極配合參與社會管理。

一直以來,區個私協會積極協助和承辦政府和有關部門委托的各項社會工作,承擔著政府社會職能,發揮個私協會橋梁紐帶作用,積極協助政府處理突發事件,維護社會穩定,當好政府助手,為政府排憂解難。如積極協助有關部門做好計生宣傳、消防宣傳、招商引資工作,積極開展政策指引和法規宣傳工作,及時協助政府相關部門做好危機處理,等等。

(三)為社會服務,積極參與社會公益事業。

一些會員老板作為黨的改革開放政策的受益者,已經先富起來,于是協會積極引導會員致富不忘回報社會,積極投身公益事業。特別黨員會員能夠帶頭致富思源,富而思進,時刻不忘企業所肩負的社會責任。在發展壯大自身企業的同時,積極為政府分憂,為群眾解難,為社會公益事業獻愛心。

如發動會員支持大病關愛救助基金,開展敬老、愛幼、擁軍,“愛心父母”助養兒童活動和扶貧濟困活動等。

(四)充分發揮橋梁紐帶作用,構筑溝通渠道。

為了縮小政府與企業之間的距離,改變政府監管要求與企業經營不銜接的被動局面,區個私協會充分發揮橋梁和紐帶作用,一方面是主動向政府相關部門了解最新政策和法律法規,認真聽取各部門的指導性意見后,迅速向會員宣傳和落實黨和政府規范促進個體私營經濟發展的政策,引導支持個體私營從業人員依法誠信經營、規范健康發展。另一方面,加強調查研究,深入了解會員狀況,把廣大會員和個體私營從業人員的合理訴求及時向政府反映,提出有價值的意見建議,為政府決策提供參考。通過協會的協調,建立起企業與政府溝通渠道和對話機制,使政府的行業政策和部門的監管要求可通過協會落實到每戶企業,企業在經營活動中遇到的困難和問題也可以通過協會直接反映到政府各部門。今年3月,區個私協會根據太和鎮綜合市場周邊個體戶聯合提出安裝路燈的申請后。協會主動與區住建局和路燈管理所聯系溝通,得到了有關部門的重視和支持,很快就委派工程人員到實地勘察,完成了路燈線路的設計和安裝工作,為200多戶個體戶營造了良好的經營環境。

(五)充分發揮綜治維穩作用,促進社會穩定。

當前,影響社會穩定的因素還大量存在,維穩工作還面臨不少新情況、新問題,形勢不容樂觀。區個私協會充分發揮會員眾多,社會層次分布廣等特點,積極協助政府做好社會維穩工作。一方面是協助政府做好信訪處理工作。區個私協會要求工作人員加強對《信訪條例》的學習,在發生會員投訴和申訴事件時,充分發揮個私協會潤滑劑的作用,積極協調政府相關職能部門理順問題,采取暢通訴求渠道、加強糾紛化解、實施走訪調查等措施查找問題源頭,盡快將社會矛盾處理在萌芽之中。截至目前,全區個私協會這支龐大的會員隊伍沒有發生過一起集體上訪事件。另一方面是協助政府解決就業難題。近幾年,發揮個私協會與企業關系密切的優勢,安置了1500多名下崗失業人員、退伍軍人就業,協會還與區司法機關開展共建活動,做好了清新區刑釋解教人員的安置幫教工作,幫助一批刑釋人員找到了合適的就業崗位,部分刑釋人員從事個體經營,當上了老板,如浸潭大陂村的鄭某在協會的幫扶下,開了三間店鋪,大樹墩村的方某從事飲食行業,生意紅火。據不完全統計,協會共為30多名刑釋人員找到了工作,為維護社會的安定團結做出了積極的貢獻。

多年來,區個私協會和黨支部的工作得到了社會的認可和肯定,多次受到了上級政府和有關部門的表彰獎勵,曾先后獲得省、市個私協會先進單位、“全省刑釋解教人員安置幫教工作先進集體”、“全省個私協系統‘四五’普法先進單位”和“全國個私協會系統先進單位”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號。在區個協支部黨員中,黨支部書記、會長黃建強先后獲得“全國抗震救災無私奉獻會員”、“全國先進個體工商戶”、“清遠市道德模范”、“優秀黨組織書記”等榮譽稱號,副書記、副會長廖鑒釗榮獲“全國個私協會先進工作者榮譽稱號。

                      (清遠市清新區個協 供稿)

省直個體私營企業第二批黨的群眾路線

教育實踐活動進展順利

 

自4月10日省個體私營企業黨委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開以來,各基層黨組織按照省委統一部署,根據《省直個體私營企業深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(粵個私黨[2014]6號)的步驟要求,聯系自身實際,緊緊圍繞反對“四風”、促進生產經營、維護各方權益,切實找準并解決“四風”方面的突出問題、解決群眾反映強烈的切身利益問題、解決黨組織自身建設方面的問題;抓好“七個一”工作環節,切實落實整改措施。目前,各個基層組織活動進展順利。

一、嚴格按照省委部署開展活動

根據省“兩新”黨工委《關于在非公有制經濟組織黨組織和黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》的要求,各企業基層組織迅速制訂活動計劃,及時召開動員會,采取集中學、分散學、請專家授課等方式,廣泛深入學習習近平總書記系列講話精神,以及十八屆三中全會、十八大精神,使每一位黨員了解活動宗旨,積極參與到活動中來。

二、結合企業實際創新活動方式

   各企業黨委結合自身特點,創新活動方式,靈活務實地開展活動。

廣東省公路勘察規劃設計院股份有限公司黨委按要求實施“七個一”規定動作的同時,組織開展“快樂工作、快樂生活”主題文化實踐活動(其中黨建四項、工建五項、團建兩項),全力打造服務型黨組織,提升黨組織服務企業發展的能力和水平,使教育實踐活動很好地與企業發展結合起來。

廣東元邦集團有限公司黨委在查找問題環節,緊密結合企業生產經營過程中存在的問題,制定切實可行的措施促進企業發展。如集團下屬山東乳山金港灣房地產開發有限公司黨支部向全體員工征求意見;通過駐地聯系點,向當地政府和相關人員征求意見,并將各方反映的問題羅列出清單,逐一提出整改要求。吉林通化禮同房地產開發有限公司黨支部書記和委員主動逐一找員工談心,消除前期員工間、合作伙伴間的隔閡,先期查找自身問題,許多員工反映,這樣的教育實踐活動接地氣,講實效,促和諧,鼓干勁,實現了多贏得活動局面。

文華投資集團有限公司黨委在組織專題學習環節下功夫,以學文件、聽課、討論、參觀走訪等形式開展宣講教育學習。如邀請了中央黨校研究生院黨委副書記、辦公室主任楊鴻江同志作了主題為《開啟中國改革開放新紀元——黨的十八屆三中全會精神》解讀的報告。公司黨委成員走訪了廣東省公路勘察規劃設計院股份有限公司黨委,向他們學習黨建工作經驗。

廣東南湖國際旅行社有限公司黨委黨委屬下四個黨支部都分別召開了有黨員群眾參加的座談會,讓全體黨員群眾廣開言路,聽取意見。開展學習討論和思想交流,認真聽取職工群眾在工作生活中各類意見、建議,扎實查擺問題,尋求解決問題方法。還組織全體黨員開展“黨的群眾路線教育活動知識競賽”,并對參與競賽成績優秀的前10名進行了獎勵。

 華安財產保險股份有限公司廣東分公司黨委通過公司內部視頻系統參加了總公司組織的由深圳市委黨校老師講授的題為《扎實開展新形勢下群眾路線教育活動》的專題報告。同時,將“四風”問題作為聽取意見的重點內容,明確范圍,改進方式,以民主評議表的方式進行評議,并將評議結果意見匯總,制定針對辦法,予以解決。公司黨委召開民主生活會邀請了公司經營班子、各部門領導干部中的非黨員及部分群眾參與,黨委領導帶頭開展批評和自我批評,效果良好。

廣東星藝裝飾有限公司黨委在教育實踐活動中,充分結合企業生產經營實際開展利民便民活動。順德容桂黨支部以黨員為主體隊伍,在所在社區開展了“為業主免費小維修”活動,受到了業主的好評,為企業經營營銷起到了推動作用。廣州工程公司黨支部,建立了“黨員示范”工地,充分發揮黨員在企業生產經營中的模范帶頭作用,促進了企業經營發展。

三、整頓基層組織完善組織架構

對基層組織進行一次摸查,針對原企業因經營不善倒閉、員工已到其它企業任職的黨組織進行整合。如撤銷原華鼎擔保有限公司黨委,將原有63名黨員組織關系轉入省個私企業黨委聯合支部,進行統一管理。

截止7月30日,各基層黨組織基本完成“制訂一個活動計劃、召開一次動員會議、組織一次專題學習、聽取一次意見建議、召開一次專題組織生活會”等四——五項活動環節,活動任務完成過半。接下來,將重點針對召開專題民主生活會、評議黨員,列出問題清單,完善工作制度等內容,把活動推向深入。

                  (省個體私營企業黨委  供稿)

 

 

省個私黨委副書記王加林率隊到韶關清遠

調研非公經濟組織黨的群眾路線

教育實踐活動開展情況

 

    根據省非公有制經濟組織黨委的統一部署,625、26日,廣東省非公經濟組織黨委委員,省個私協副會長兼秘書長、黨委副書記王加林率隊到韶關、清遠等地開展非公經濟組織黨的群眾路線教育實踐活動專題調研。省個私協黨委,省非公經濟組織黨委辦公室,韶關、清遠市非公經濟組織黨建工作機構有關負責同志陪同調研,并參加座談。

調研組分別在韶關南雄市、廣東金友集團有限公司黨支部、樂華陶瓷有限公司黨支部,清遠市廣東家美陶瓷有限公司黨委、清遠市城市廣場商圈黨總支、清新區個私協會黨支部召開了座談會,聽取了以上黨委、支部關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況匯報,并聽取了有關意見和建議,對活動中的有關問題進行了指導,并結合個私黨委就如何開展形勢下個私協工作和黨建工作進行深入探討交流。

一、主要做法

韶關市委和清遠市委均高度重視非公經濟組織群眾路線教育實踐活動,結合當地實際制定活動方案,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出為民務實清廉主題,按照簡便、務實、靈活、管用的原則,有針對性地設計活動載體,扎實開展“八個一”活動,并做到邊學邊查、立行立改。目前兩地非公經濟組織開展群眾路線教育實踐活動取得階段性成效。

(一)深入調研,夯實基礎。韶關市在活動啟動前,對軟弱渙散黨組織進行了全面排查,共排查出55個非公有制經濟組織黨組織,并針對存在的問題,分類制定整改措施,為進一步的整頓打下基礎。清遠市在活動開展過程中,對全市28家非公經濟組織進行了走訪調研,通過深入基層一線與黨員職工談心,準確了解普通黨員職工實際情況和思想動向,全面掌握活動進展,還為基層解決了一批實際困難;如為陽山縣個協黨委購置了4萬元的辦公用品,為連山縣佛手合作社籌集6萬元購買經營設備。

    (二)及早部署,全面動員。韶關市從去年7月份開始,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳省、市“兩新”組織示范點和黨員的先進事跡,為全面開展教育實踐活動營造良好氛圍。今年初市委成立活動領導小組和辦公室后,市“兩新”黨工委成立了1個市委聯絡督導組和3個市委“兩新”組織行業指導暨巡回檢查組,各縣(市、區)和市直各黨工委也分別成立機構,市、縣兩級分別選派了黨建指導員,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的良好格局。清遠市2月21日召開了全市“兩新”組織開展教育實踐活動工作會議,對活動作了全面部署;同時成立領導小組,突出行業指導,以行業管理為原則,由市教育局、市民政局、市衛計局、市工商聯等部門成立行業指導機構,制定具體實施方案,負責行業的教育實踐活動。

(三)靈活學習,提高認識。韶關市堅持把思想理論武裝擺在第一位,開展集中學、分散學、集中學“三式”學習,認真學好學透必讀和選讀書目,努力補足“精神之鈣”,切實提高黨員對開展群眾路線的教育實踐活動的思想認識。清遠市依托廣東家美陶瓷公司黨委,建設了清遠黨建展示館、清遠市黨員活動服務中心,清遠市委組織部、市“兩新”組織黨工委分批組織機關和非公經濟組織基層黨員到“一館一中心”開展“五個一”活動,即看一部黨建專題片、聽一堂精品黨課、重溫一次入黨誓詞、參觀一次黨建展示館、寫一篇心得體會感言,截止目前,已組織102批次、近3000多名黨員接受了教育。

(四)廣征細查,找準問題。韶關市各級非公有制經濟組織緊扣企業生產經營中心,把查找問題作為促進企業發現問題、完善管理的重要途徑,采取召開征求意見座談會、發放書面征求意見表、開通網絡、手機短信平臺和QQ群等征求意見方式,通過黨內黨外、線上線下、機關基層“三個互動”,廣泛征求主管部門、服務對象、企業員工和管理層等層面的意見建議,找出了一批反映黨組織自身建設,黨員干部“四風”積弊和關系群眾切身利益的問題。截止目前,全市非公有制經濟組織黨組織共征集到意見和建議總數17530條。同時,對存在的問題按照“三落實”要求,明確解決問題的責任領導、責任具體人和責任部門,限定落實時限,務求問題整改。還要求每位黨員立足崗位實際為每名職工解決1-5個問題,并制作好服務履職賬表,實行動態管理。截止目前,全市非公有制經濟組織黨組織承諾整改數量為2600多條,已整改完成數量1840多條。如南雄市開展“五訪納諫”(即訪公司領導班子、訪先進模范人物、訪離退休人員、訪職工群眾、訪困難職工家庭)活動,傾聽基層職工群眾呼聲。乳源云興蔬菜合作社黨支部通過找準“五類人”(找群眾、找社員、找同行、找公司、找黨委),切實做到征求意見零空隙、全覆蓋。

清遠市通過市黨政領導現場征求、黨工委同志一線了解、基層書記全面排查等方法,清遠市對全市非公經濟組織黨組織集中開展了一次矛盾糾紛、基本情況的排查,按排查出的問題建立了市縣兩級的問題臺賬和基層黨組織的單獨臺賬,并確定了需要強化的黨組織,明確整改措施、負責人和完成時間。

(五)干部掛點,全程指導。清遠市通過建立市委常委、黨員副市長掛點聯系服務“兩新”黨建工作制度,要求市委常委、黨員副市長各掛點聯系服務一個“兩新”組織黨組織,深入開展“兩新”黨建工作。同時,選派了5名處級黨員干部到非公經濟組織黨組織擔任“第一書記”,“第一書記”在開展教育實踐活動過程中發揮了良好的“指導員”作用,與黨組織書記一起深入一線與黨員職工交流,了解黨員思想、職工需求和企業情況,制定切合企業實際的活動方案。清遠日報報道了“第一書記”工作,在社會上營造了了解和支持非公經濟組織黨建工作的良好輿論氛圍。

(六)統籌聯動,形成合力。韶關市注重通過嚴格督導、示范引領,推進“兩新”黨支部積極創建服務型黨組織,充分運用傳統和新興媒體,全方位、多角度廣泛宣傳教育實踐活動相關文件精神和決策部署,宣傳活動取得的成效和經驗做法,引導發動全市“兩新”組織黨員干部積極主動參與到活動中來。清遠市在開展活動過程中,對縣級非公經濟組織黨務工作者和基層黨組織書記、重點崗位和重點非公經濟組織黨組織的黨員進行重點培訓,努力形成各級齊抓、形成合力的良好局面。同時,注意指導非公企業書記走訪企業出資人、一線職工聽取意見建議,指導各基層黨組織注意采取“小型、靈活、高效”的方式開展教育實踐活動。

(七)典型示范,作用明顯。這次調研分別到韶關南雄市,廣東金友集團有限公司黨支部、樂華陶瓷有限公司黨支部,清遠市廣東家美陶瓷有限公司黨委、清遠市城市廣場商圈黨總支、清新區個私協會黨支部實地調研。這些黨組織在當地非公黨建工作中起到標桿示范的作用,群眾路線教育實踐活動開展得有聲有色,效果非常顯著。如南雄市廣東金友集團有限公司黨支部在公司《金友報》宣傳開辟教育實踐活動專欄,定期刊發相關文章,效果良好。清遠市清城區城市廣場黨群服務中心“四室一部一吧”(即黨群活動室、黨代表工作室、黨員電教室、黨員談心室、黨員志愿者服務部和休閑吧)架起黨群連心橋,通過開展形式多樣的黨建活動營造積極向上的企業文化氛圍,促進企業不斷向前發展。清遠市清新區個私協會“以個協黨支部的黨建為載體,先進黨員典型為榜樣,以支部帶動協會,黨員帶動會員”的工作模式,使黨建工作在廣大個體工商戶和私營企業中轟轟烈烈地開展起來,積極引導個私企業持續、快速、健康發展。

二、取得成效

教育實踐活動開展以來,兩市均反映黨員隊伍綜合素質得到明顯提高,群眾觀念大為增強,黨組織的凝聚力創造力得到明顯增強,形成了企業發展與活動開展“雙贏”局面,使非公經濟組織內部關系更融洽,初步形成社會輿論廣泛支持非公經濟組織開展教育實踐活動工作的良好局面。

三、存在問題

在活動開展過程中,兩市普遍反映存在以下問題。一是黨員流動性大,個別黨組織開展活動存在一定困難。由于非公有制經濟組織從業人員相對松散,工作相對不夠穩定,黨員流動性大,特別是黨員較少的企業,黨組織活動受人員變動影響較大,導致黨組織開展教育實踐活動存在一定困難。二是活動開展不夠平衡,少數非公有制經濟組織活動進展緩慢。大部分非公有制經濟組織支持開展教育實踐活動,但也存在少數企業主對活動心存疑慮,擔心影響生產經營,以致不支持甚至反對非公經濟組織黨組織開展教育實踐活動。韶關市出現日資企業對黨組織的活動和黨建工作表現出極為不滿,甚至抵制,嚴重影響活動正常開展。三是部分單位黨員參與活動積極性不高。部分非公有制經濟組織黨員從集體企業或國有企業轉制而來,經歷了下崗、失業的痛苦,對黨組織的歸屬感較淡泊,對參與活動的積極性不高,認為是搞形式,甚至有抵觸情緒。

四、下步打算

    下一階段,韶關市將加大督導力度,在抓好“回頭看”的基礎上,認真部署和推進非公經濟組織黨組織落實好查擺問題、開展批評環節各項工作。清遠市將充分發揮典型示范作用,充分利用黨政班子掛點非公經濟組織黨建工作和“第一書記”派駐重點非公經濟組織黨組織的優勢推動活動的進一步深入開展。

五、對有效開展非公經濟組織黨建工作兩點建議

在此次調研過程中,發現兩地非公經濟組織在開展黨建工作遇到一些共性的問題,如流動黨員較多、開展活動難度大;個私協會如何加強非公黨建工作促進自身建設等。我們對此提出以下建議。

(一)運用網絡手段有效解決流動黨員教育管理問題。流動黨員較多,開展黨建工作難度大,這一現象在非公經濟組織黨組織具有普遍性。建議通過建立“網絡黨支部”的做法,有效破解這一老大難問題。早在2009年,韶關市個私協就建立了網絡黨支部,這一做法在2009年中共中央第三期《深入學習科學發展觀活動簡報》刊登,是一種新型黨建模式。它針對非公經濟組織黨員具有工作地點分散、流動性大的特點,創造性地運用現代網絡技術手段,擺脫個私企業黨支部活動時空受企業工作多樣性限制,實現黨建活動跨時跨地的組織形式,值得推廣。有效地解決了黨員工作地點分散、集中進行組織生活難度大的實際困難,從而解決現實生活中組織生活、黨員學習、黨員發展中存在的各種不便,最終實現“支部實體網絡化、黨建實務信息化”的新型黨建組織形式。

我們應推廣“網絡黨支部”的做法,通過一個網絡平臺就能實現將黨員聯系在一起,使廣大分散、流動黨員不論在哪里都能過上正常的組織生活,實現了支部實體網絡化、黨建實務信息化管理?!熬W絡黨支部”將更好地實現對非公經濟組織中的黨員、流動黨員、臨散黨員和入黨積極分子的教育和管理,進一步提升非公經濟領域黨組織的影響力和戰斗力。

(二)充分發揮個私協會優勢狠抓非公黨建工作。近兩年來,個私協會因種種原因,自身發展遭遇瓶頸。在這種情況下,絕大部分協會仍把黨建工作擺在日常工作的第一位。目前如何把加強個私協會自身建設和非公黨建工作結合起來,這是當前個私協會要重點解決的問題。加強和改進個私協會建設,要繼承傳統和開拓創新,要明確個私協會的定位問題,特別需要強調的是政治立會是個私協會的歷史與傳統。早在上世紀80年代,全國個私協會的章程中就明確了“個私協會是黨和政府聯系個體工商戶、私營企業的橋梁紐帶”——這是個私協會與其他的行業協會、商會的根本不同所在。個私協會是由全國個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業等組織和個人依法自愿組成的全國聯合性非營利性社會團體;是黨和政府聯系個體勞動者和私營企業主的橋梁紐帶和主要渠道;是進行經營自律、維護市場公平競爭秩序的有力助手;是為會員提供服務、維護會員合法權益、引導會員誠信自律的重要力量;在推進非公有制經濟組織黨建工作、加強和創新社會管理、促進經濟社會科學發展等方面發揮著重要作用。性質和宗旨決定了個私協會不同于其他社會團體,個私協會準確定位是黨和政府聯系廣大個體勞動者和相關組織的橋梁紐帶。所以要積極宣傳,根據形勢任務需要要轉變思想觀念,提高服務水平。全省個私協會要創新工作方法、更新思想觀念、抓好示范帶動、做好宣傳引導、及時總結經驗全面提高個私協會建設水平。通過狠抓非公黨建,全面提高個私協會綜合建設水平。

                      (省個私企業黨委 供稿)

                       

 

省個私企業黨委召開黨委擴大會議

     

6月24日下午,省個私企業黨委召開黨員擴大會議,傳達6月16日省直機關工委關于習近平總書記有關重要講話精神,同時學習了新頌布的《中國共產黨發展黨員工作細則》(中辦發201433號)。

省個私企業黨委副書記王加林同志在會議上強調,學習貫徹習近平總書記的系列講話是當前和今后一段時間廣東最大的重大政治任務。各企業基層要認真學習領會習總書記系列講話精神,廣大黨員要做到堅持對黨絕對忠誠,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。

會上,王加林同志全文宣讀了《中國共產黨發展黨員工作細則》。他強調,非公經濟組織做的是基層組織工作,發展黨員是我們的重點工作之一?!吨袊伯a黨發展黨員工作細則》與以往相比,對發展黨員工作調整比較大,發展黨員要控制數量,提高質量,因此要求黨組織工作質量也要提高,大家要認真領會學習。嚴格、科學、規范的程序是提高新黨員質量的重要保障。修訂后的《細則》保持了發展黨員工作的基本程序,同時根據新的實踐和探索,進行了一些補充和完善,主要有:一是在申請入黨環節,增加了黨組織接到入黨申請書后,應當在一個月內派人同入黨申請人談話的規定;二是在入黨積極分子確定環節,增加了采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選,由支部委員會研究決定,并報上級黨委備案的規定;三是在發展對象的確定環節,增加了報上級黨委備案的規定;四是在預備黨員接收環節,增加了報具有審批權限的基層黨委預審的內容;五是在預備黨員審批環節,增加了向上級黨委組織部門備案的規定。通過這樣修訂,發展黨員工作程序更加嚴格、科學、規范。

省個私企業黨委委員、各企業基層黨組織書記等22人參加了會議。

                    (省個私企業黨委 供稿)

 

省個私企業黨委開展紀念七一活動

   

    7月8日,為紀念建黨93周年,進一步增強黨組織凝聚力和戰斗力,省個體私營企業黨委組織省直私營企業黨務干部參觀省直機關黨員教育基地——廣州市花都區氣象天文科普館、花都區炭步鎮塱頭村廉政主題公園,黨員干部通過參觀學習活動,增長了知識,開拓了視野,增強了廉政意識。

廣州市花都區氣象天文科普館是省直機關黨員教育基地,據該館胡館長介紹,氣象天文科普館有31個展項,包括雷電通道、怒發沖冠、臺風知識、云與降水、數字星球、模擬天氣播報、熱島效應、冰川融化、綠色低碳生活、太空漫步、登上月球、天文望遠鏡等。1個半小時的參觀學習,大家獲得了很多氣象天文知識,眼界大開。

花都區炭步鎮塱頭村廉政主題公園所在地塱頭村,立村于元朝,為花都知名的“進士村”,出過多位當地廉政文化名人,廉政公園采用文史資料、實物復制品及人物雕塑等多種形式,展現了歷代文化名人的廉政事跡和為民務實的風采。大家漫步在古村落,不覺浸染在悠遠的古韻中,感受著前人“芳徽克紹”(意為“繼承先人的美德”)的情懷。

共有25名同志參加了此次活動。

                         (省個私企業黨委 供稿)

 

 

深圳市個私協會黨委榮獲“深圳市非公有制企業和社會組織黨建工作示范點”稱號

 

       近日,深圳市個體私營企業協會黨委被中共深圳市委組織部授予“深圳市非公有制企業和社會組織黨建工作示范點”稱號,這是對深圳市個體私營企業協會黨建工作的充分肯定。   

    近年來,深圳市個體私營企業協會黨委在市委兩新組織工委的正確領導下,黨委和協會密切配合,圍繞中心,服務大局,以黨建帶會建,以會建促黨建,積極發揮協會和協會黨組織的橋梁紐帶作用,團結引導個私經濟會員舉一面旗(黨旗),走一條路(中國特色社會主義道路),懷一顆心(為黨為民之心),唱一首歌(關愛之歌),為促進個私經濟的科學和諧可持續發展作出了重要貢獻。

黨委緊貼個私經濟發展和協會工作的實際開展黨建示范點創建工作,現已形成了 “黨建、社保、融資、普法、積分入戶、關愛社會”六大工作與服務亮點。一、長期堅持開展“共產黨員店檔”“三亮”活動,引導樹立誠信經營之風。黨委積極組織開展的“共產黨員店檔”“亮標準、亮身份、亮承諾”掛牌經營的“三亮”活動。黨委因勢利導,配合協會在深圳市個私協會系統首次開展“紅旗文明誠信企業(商戶)”創建評選活動,表彰了200多家“紅旗文明誠信企業(商戶)”。二、聯系社會工作實際開展“創先爭優”活動和“會員之家”建設活動,以活動團結會員群眾。以協會黨組織的“創先爭優”帶動協會系統“創先爭優”,組織基層支部結對子“創先爭優”,規范黨組織和黨員活動制度,自愿籌集“黨員活動基金”,建設“三有”支部。三、貼近會員需求,不斷創新地服務活動、凝聚會員。從會員切身利益訴求出發,進市場、到社區上門設點為會員集中辦理社保;聯手多家金融機構為資金周轉困難的會員融資;長期堅持開展“送法進企業”“送法進市場”的普法活動;主動為會員提供積分入戶服務,以多種靈活、便捷、實在、有效的創新服務凝聚會員,現已從沒有直屬會員的協會發展為擁有近2萬名會員的協會。四、開展捐助抗災救災、扶貧助學活動。黨委和協會每年都組織大小型關愛捐助活動上百次,直接慰問救濟的困難黨員和會員超百人。還組織“愛心支部”、“愛心黨員企業家”、“愛心理事”及個私隊伍的“愛心人士”組團到河源市貧困山區的鐵坑小學、四川榮縣東佳鎮學校、汶川北川中學等地方和學校扶貧助學;組織個私企業主、黨員和會員為蘆山地震災區捐款;捐款救助患白血病的學生與會員子女;為患絕癥的老黨員捐款;到敬老院、福利院慰問;向社區困難家庭及殘疾人送溫暖;贊助樹苗到欠發達山村造血式扶貧等等。五、開展創建“學習型黨組織”和培養“學習型黨員”活動。黨委年年組織各類形式的學習培訓活動;協會機關支部黨員和秘書處工作人員長期堅持“讀書活動”;黨委書記兼任內刊《深圳民企時代》總編輯,并在內刊中開設各類學習欄目,交流學習心得。2012年以來,黨委組織開展了“創建學習型黨組織和培養學習型黨員的活動”,帶動協會組織開展創建“學習型企業”和培養“學習型會員”活動;2013年又率先在“兩新”組織中創辦并開講“道德講堂”,以身邊人講身邊事、以身邊事教育身邊人的形式,傳播凡人善舉,以達到提升協會員工思想道德素質和文明服務程度的目的,到目前止,已開辦六課。

                   (深圳市個私協會 供稿)

 

 

 本期發: 國家工商行政管理總局推進非公經濟組織黨建工作領導

         小組辦公室,中國個體勞動者協會;

          省委組織部、省委政研室、省直工委、省“兩新”組織黨工委、省非公經濟組織黨委、省工商局黨組;省個體私營企業黨委各委員、省直各個體私營企業黨組織;各地級以上市個體勞動者協會、私營企業協會,佛山市順德區個體勞動者協會、私營企業協會,省私營企業協會直屬協會。

 

                                       (共印70份)


 
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